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再生资源发展困难重重
成都格力中央空调不过,格力电器在近两年的再生资源利用项目的经营过程中,遇到了重重阻力和困难,首先要解决旧件来源问题,这也是行业的共同难题。
目前,关于废弃电子电器处理的法规文件主要有两个,一个是在2011年正式执行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,一个是2012年发布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(下称“《管理办法》”)。王红霞介绍,“国家的立法基本上是在拆解这个环节做约束,在回收渠道上还没有立法约束,对于拆解企业来说,只有保证正常稳定的回收渠道,才能保证企业的正常运转。”
清华大学环境学院巴塞尔公约亚太地区协调中心刘丽丽博士也表示,我国再生资源行业发展速度很快,但废弃电器电子产品的回收是的问题。 而多年以来,多渠道回收的市场已经自发形成一套体系,而集中处理环节实行的是资格许可管理,这就导致大部分的废弃家电资源掌握在游街串巷的个体经营户上面,一部分资源被截留。“他们直接自己拿回去拆掉,再卖材料,获取一定利润。”王红霞说,这样极易造成二次污染,“尤其是针对空调的回收处理,一定要有特别的管控,比如避免氟利昂这样的‘冷媒’在回收和再次维修过程被放掉,我们厂家很清楚,但是回收商就不知道或者不在乎。”
个体经营户的截留,导致回收产品的比例严重失衡,按正常的回收比例,电视机应占总回收量的50%左右,但是现在实际回收比例高达80%以上,洗衣机和冰箱却非常少,空调几乎没有。 “空调的二手市场维修利用价值高,回收市场价格已经偏离其残值,加上现有的补贴也根本无法和市场回收价抗衡。洗衣机的危废产物少,拆解难度低,被中间商截留很多。”王红霞说。
冰箱体积大、运输成本高,常规拆解的话利用价值低,所以回收商会把冰箱交给格力。但是冰箱的处理成本高,格力引入的是国外生产线,一条线投资都在上千万以上,加工一台可能比生产一台所需成本都高,同时,补贴又很少(80元/台)。这样下来,处理一台冰箱便没剩下多少利润。
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